铁道部实名制推广背后，是数亿元实名制检票设备招标在关注死角里的“潜行”。

按照铁道部新闻发言人王勇平在1月20日表示，此次成都和广铁集团试点火车票实名制的人员和设备成本将花费1亿元，并将追加投入。2月1日，记者获悉，上述招标已经完成，外资巨头霍尼韦尔以及公安部第一研究所旗下企业获得大单，但相关中标公告则一直“犹抱琵琶半遮面”。

实名制检票设备招标“潜行”

记者1日经多方了解获悉，广铁集团和成都铁路局为此次实名制组织招标的负责方，而中国铁道科学研究院则直接负责该项招标，最终，外资巨头霍尼韦尔国际公司（以下简称霍尼韦尔）以及公安部第一研究所旗下的北京中盾安全技术开发公司（以下简称北京中盾）、北京华旭金卡有限公司（以下简称华旭金卡）一起拿下了这笔大单。

铁道部对招投标的公开信息“三缄其口”，但根据王勇平的上述讲话，标的很可能在2亿元以上。

中国铁道科学研究院此前在其网站上发布了“铁路客票5.2版本升级”的招标公告，即车票实名制检票设备招标公告，其中包括二维条码识读设备1693台、票据打印机和摄像头181套、二代居民身份证识读设备3623台、手持验证检票仪600台。

招标编号为SBZBDZ0916的招标公告显示，中国铁道科学院具体负责邀请投标人就二维条码识读设备1693台提交密封投标，但至于进一步信息，需前往中国铁道科学研究院电子所407房间购买，“招标文件每套1000元，售后不退。”

新大陆自动识别技术有限公司销售部相关人士确认其参与了该项二维条码识读设备招标，“新大陆是国内唯一拥有二维条码技术自主知识产权的企业，很遗憾，最终是霍尼韦尔中标。”

3623台二代居民身份证识读设备是此次实名制检票设备的另一主要构成。中标企业北京中盾是公安部第一研究所出资设立的国有独资企业；华旭金卡则是由公安部第一研究所、清华大学等国内14家企业与科研机构共同出资设立。

中标结果未正式公开

二维码识读是实名制推广的主要技术，铁道部决定自2009年12月10日起，对全国铁路计算机车票（含磁介质车票）票样进行修改，原车票正面一维条码改为二维条码。在广铁集团和成都铁路局试行实名制后，有消息认为一旦全国推广，“最保守估计也要有10亿元左右”。

但相关中标结果始终未公告。记者试图联系中国铁道科学研究院具体负责该招标的经办人单杏花，研究院方面表示单杏花目前不在单位，“不便接受采访”。北京中盾以及华旭金卡方面仅对其中标结果表示确认后便拒绝进一步评论。